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Licda. Wendy Goicuria
08 de agosto, 2003
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08632
08 de agosto, 2003
DI-AA-1932
Licenciada
Wendy Goicuria R.
Directora de Suministros
Instituto Costarricense de Acueductos
y Alcantarillados (AYA)
Estimada señora:
Asunto: Se requiere el refrendo al contrato de arrendamiento de parqueo para la flotilla Institucional de la Región Metropolitana, suscrito entre el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y la empresa Agma Sociedad Anónima
Nos referimos a su oficio No. SU-2003-285 de fecha 30 de junio del 2003, mediante el cual solicita la aprobación del contrato de arrendamiento de parqueo para la Región Metropolitana, suscrito entre ese Instituto y la empresa Agma Sociedad Anónima.
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por este Órgano Contralor.
No obstante, efectuamos las siguientes observaciones:
1. La presente aprobación se otorga condicionada a la efectiva existencia de contenido presupuestario durante la ejecución contractual, aspecto que se deja a entera responsabilidad de la Administración.
2. En cuanto al señalamiento de “otras actividades conexas” que efectúa la cláusula cuarta del contrato, debe advertirse que éstas resultarían factibles siempre y cuando se enmarquen dentro de los fines legalmente asignados a ese Instituto.
3. Respecto al plazo de la contratación, definido en la cláusula sétima de contrato, debe indicarse que conforme al articulo 77 de la Ley de Contratación Administrativa, se entiende, para todos lo efectos, que el arrendamiento es por tiempo indefinido en beneficio de la Administración.
4. Cualquier variación de los elementos esenciales del contrato, deberá formalizarse mediante addendum y ser remitido a esta Contraloría General para su respectiva aprobación.
Atentamente,
Lic. Marcela Aragón Sandoval
Fiscalizad ...
Fecha publicación: 11/08/2003
Fecha emisión: 08/08/2003
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS (HISTÓRICO)
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
PÁGINA
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MBA. Heibel Rodríguez Araya
04 de agosto, 2003
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08352
04 de agosto, 2003
DI-AA-1872
Máster
Heibel Rodríguez Araya
Gerente General
Instituto Costarricense de Acueducto y Alcantarillados
Estimado señor:
Asunto: Convenio de Venta de Servicios suscrito entre el Instituto Costarricense de Acueducto y Alcantarillado y la Municipalidad de Grecia
Damos respuesta al oficio No. G-2003-0764 del 20 de junio del año en curso, recibido por este Órgano Contralor el 02 de julio último, mediante el cual somete a nuestra consideración a efectos de otorgar el refrendo constitucional al Convenio de Venta de Servicios suscrito entre el Instituto Costarricense de Acueducto y Alcantarillado y la Municipalidad de Grecia.
Sobre el particular, nos permitimos indicar que el artículo 2 del Reglamento Sobre Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se encuentran excluídas del refrendo en razón de la cuantía las contrataciones inferiores a ¢14.000.000,00 (catorce millones de colones) celebradas por las administraciones cuyo presupuesto de adquisición de bienes y servicios no personales es inferior a ¢300.000.000,00 y superior a ¢100.000. 000,00.
Así las cosas, de conformidad con la resolución emitida por este Organo Contralor publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 36 del 20 de febrero del 2003, la Municipalidad de Grecia cuenta como Presupuesto para la Adquisición de Bienes y Servicios No Personales para el Ejercicio Económico 2003 de ¢151,6 millones, por lo que aquellas contrataciones cuya cuantía sea inferior a ¢14.000.000,00 (catorce millones de colones) se encuentra excluidas de nuestra aprobación.
Ahora bien, en el caso de marras en virtud de que la estimación contractual de conformidad con el numeral 31 de la Ley de Contratación Administrativa y la Cláusula del acuerdo de voluntades asciende ...
Fecha publicación: 07/08/2003
Fecha emisión: 04/08/2003
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS (HISTÓRICO)
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
Sr. Olman Chacón Garita
-2-
30-6-2003
Al contestar refiérase
al oficio Nº 6988
1º de julio, 2003
FOE-SM-1309
Señor
Olman Chacón Garita
Sub Gerente General
INSTITUTO COSTARRICENSE DE
ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
San José
Estimado señor:
Asunto:
Solicitud para que no se aprueben modificaciones presupuestarias a la Municipalidad de Alajuela por no cumplir con obligación de pago ante el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.
Nos referimos a su oficio SB-2003-458 de fecha 17 de junio de 2003, mediante el cual solicita no sea aprobada ninguna modificación presupuestaria a la Municipalidad de Alajuela por cuanto ese Gobierno Local a la fecha mantiene una obligación con ese Instituto de ¢23.477.276.50, por concepto de venta de agua para el sector de San Rafael.
Al respecto, le indicamos que el artículo 90 del Código Municipal está comprendido dentro del Capítulo III “Crédito Municipal”, o sea, para préstamos que requerirán de la aprobación de al menos las dos terceras partes de la totalidad de los miembros que integran el respectivo Concejo, para emitir bonos para financiarse y para crear mediante convenios instituciones un fondo de aval o garantía de las emisiones de títulos municipales, pero no para pagar “Indemnizaciones”.
Por tanto, y de conformidad con la información aportada por la Municipalidad de Alajuela en el presupuesto ordinario 2003, así como lo indicado en el oficio No. 0145C-2003 de fecha 26 de junio de 2003, se desprende que la “supuesta deuda por concepto de venta de agua para el sector de San Rafael”, no se generó por alguno de los conceptos comprendidos en el Capítulo III del Código Municipal ya citado, por lo que este Despacho no puede proceder conforme lo solicitado en su oficio.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente Area
FAG/kamc
Ci:
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Fecha publicación: 04/07/2003
Fecha emisión: 01/07/2003
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: JUICIOS
Proceso: OTROS
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06826
26 de junio, 2003
DI-AA-1568
Licenciada
Wendy Goicuría R.
Directora de Suministros
Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados
Estimada señora:
Asunto: Contrato para el suministro de material filtrante para ser utilizado en nuestras plantas de tratamiento, suscrito entre el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y la Empresa Quebradores H&E de Orosi, S.A.
Nos referimos a su oficio SU-2003-266 del 12 junio del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación del contrato para el suministro de material filtrante para ser utilizado en nuestras plantas de tratamiento, SUSCRITO ENTRE EL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS Y LA EMPRESA QUEBRADORES H&E DE OROSI, S.A..
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario.
Atentamente,
Elena Benavides Santos
Fiscalizadora
Anexo: Un ampo
EBS/sms
ci Archivo Central
Ni: 10496
( Contratos
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Fecha publicación: 29/06/2003
Fecha emisión: 26/06/2003
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS (HISTÓRICO)
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Lic. Sergio Madelomar Fallas
30 de enero, 2003
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06411
18 de junio, 2003
DI-AA-1472
Licenciada
Wendy Goicuria R.
Directora de Suministros
Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados
Estimada señora:
Asunto: Contrato suscrito entre el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y el Consorcio Vigilancia Tecnificada de Costa Rica, S.A. y Consorcio de Información y Seguridad, S.A.
Nos referimos a su oficio No. SU-2003-269 del 16 de junio del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación del CONTRATO DE SERVICIOS DE VIGILANCIA PARA LA REGION CHOROTEGA, suscrito entre esa Entidad y el CONSORCIO VIGILANCIA TECNIFICADA DE COSTA RICA, S.A. Y CONSORCIO DE INFORMACION Y SEGURIDAD, S.A..
Al respecto, una vez realizado el estudio de rigor, le comunicamos que esta Contraloría General concede el refrendo constitucional al contrato supraindicado, el cual queda condicionado a la existencia de contenido presupuestario.
Queda bajo responsabilidad de ese Instituto verificar que esta contratación no viole los artículos 131 a 138 del Código de Trabajo. Sobre este particular deberá tenerse presente lo indicado en la Resolución No. RC-552-2002 de fecha 23 de agosto del 2002 emitida por este Órgano Contralor.
Referente a la fórmula matemática de reajuste de precios establecida en la cláusula décima sétima del documento contractual, le informamos que dicha fórmula se encuentra en estudio en esta Unidad, por lo que oportunamente le comunicaremos a esa Entidad lo que corresponda. Así las cosas, esa Administración no podrá aplicar la misma hasta tanto no cuente con nuestra aprobación.
Atentamente,
Lic. Alberto Franco Narváez
Fiscalizador
Anexo: Dos ampos
AFN/sms
ci: Archivo Central
Ni: 10682
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 21/06/2003
Fecha emisión: 18/06/2003
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS (HISTÓRICO)
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Licda. Wendy Goicuría R
11 de junio, 2003
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06103
11 de junio, 2003
DI-AA-1394
Licenicada
Wendy Goicuría R.
Directora de Suministros
Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados
Estimada señora:
Asunto: Contrato para la administración de los servicios de soda del plantel de la Uruca suscrito con la señora Lilliam Leticia Vargas Bustamante
Damos respuesta a su oficio SU-2003-236 del 22 de mayo del año en curso, mediante el cual remite a este Despacho para trámite de refrendo el contrato para la administración de los servicios de soda del plantel de la Uruca, suscrito por ese Instituto con la señora Lilliam Leticia Vargas Bustamante.
Una vez analizada dicha contratación, este Despacho procede a devolverla sin el refrendo correspondiente por las razones que de seguido exponemos:
Tratándose de contrataciones administrativas, la formalización de dicho negocio jurídico en simple documento, tiene como finalidad entre otras cosas, establecer claramente los alcances de los derechos y obligaciones de las partes, y evitar así problemas en la etapa de ejecución del contrato.
Sin embargo, en el presente caso se observa que el contrato es omiso en regular los aspectos fundamentales de la negociación contractual, y únicamente se limitó a establecer que “la señora Vargas Bustamante se obliga expresamente a ejecutar los servicios descritos en el cartel, con las características indicadas en dicho documento, las especificaciones señaladas, la oferta adjudicada, y por el plazo indicado en la cláusula cuarta, contado a partir de los quince días siguientes a a (sic) entrega de la orden de inicio del servicio.” (vid. cláusula sexta)
Pero revisadas las disposiciones cartelarias y la oferta de la contratista, se observa que existen serias contradicciones entre sí y omisiones que hacen improcedente la aprobación de la ...
Fecha publicación: 14/06/2003
Fecha emisión: 11/06/2003
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS (HISTÓRICO)
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Lic. Alfredo Monge Rojas
09 de junio, 2003
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05980
09 de junio, 2003
DI-AA-1373
Licenciado
Alfredo Monge Rojas
Asesoría Legal Sistemas Comunales
Instituto Costarricense de Acueductos
y Alcantarillados (AYA)
Estimado señor:
Asunto: Se requiere el refrendo a varios convenios de administración de acueductos y alcantarillados, suscritos entre ASADAS y el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados
Nos referimos a su oficio No. DJ-ALSC-AMR-518-2003 de fecha 14 de mayo del 2003, mediante el cual solicita la aprobación de los siguientes convenios de delegación de administración de acueductos y alcantarillados:
Acueducto:
Asociación administradora:
Santa Fe de los Chiles Frontera Norte
Asociación administradora del acueducto y alcantarillado sanitario de Santa Fe de los Chiles Frontera Norte.
Santa Marta de Vuelta de Jorco Aserrí
Asociación administradora del acueducto y alcantarillado sanitario de Santa Marta de Vuelta de Jorco de Aserrí.
Santa Rosa Río Nuevo de Pérez Zeledón
Asociación administradora del acueducto de Santa Rosa del distrito Río Nuevo del Cantón de Pérez Zeledón, San José
Al respecto, tenemos a bien comunicarle que, una vez estudiados los expedientes, este Despacho concede su aprobación a los convenios supraindicados.
Atentamente,
Lic. Marcela Aragón Sandoval
Fiscalizadora Asociada
Anexo: Tres expedientes
MAS/sms
ci Archivo Central
Ni: 8776
· Contratos
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Fecha publicación: 12/06/2003
Fecha emisión: 09/06/2003
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS (HISTÓRICO)
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Sr. Olman Chacón Garita
30 de mayo, 2003
DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5708
30 de mayo, 2003
DAGJ-718-2003
Señor
Olman Chacón Garita
Subgerente General
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización para que las Asociaciones Administradoras de Acueductos Comunales (ASADAS) utilicen el “Reglamento para la Contratación Directa de Servicios u Obras bajo el Sistema de Registro de Elegibles”.
Damos respuesta a su oficio SB-2003-375, recibido en esta Contraloría General el 15 de mayo de 2003, mediante el cual solicita autorización para que las Asociaciones Administradoras de Acueductos Comunales (ASADAS) utilicen el “Reglamento para la Contratación Directa de Servicios u Obras bajo el Sistema de Registro de Elegibles”.
I.- Justificación de la solicitud:
Señala la Administración que las ASADAS son asociaciones en las que el AyA delega sistemas de acueducto y/o alcantarillado construidos con aporte de la comunidad servida, de AyA y de otros entes gubernamentales, mediante convenio suscrito para esos fines. Estas asociaciones rigen su accionar por el Reglamento de ASADAS, el cual ha sido reformulado y aprobado por la Junta Directiva de esa Institución, en sesión ordinaria 2003-020, el pasado 12 de marzo de los corrientes.
Dentro de las modificaciones incorporadas al reglamento citado, se encuentra la inclusión del artículo 31, que indica lo siguiente: “Todo lo concerniente a la contratación de bienes y servicios se regirá por la Ley de Contratación Administrativa”.
Manifiesta la Administración que en su mayoría, los topes presupuestarios que administran estas asociaciones son aproximadamente de (30.000.000.00, contando para su gestión con recursos administrativos limitados, por lo cual la aplicación de procedimientos de licitación pública, por registro y restringida para la adquisición de bienes y servicios, podría resultar con ...
Fecha publicación: 06/06/2003
Fecha emisión: 03/06/2003
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Públicos Remunerados
División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Públicos Remunerados
Sr. Everardo Rodríguez Bastos
2 2 de junio, 2003
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05659
2 de junio, 2003
FOE-PR-099
Señor
Everardo Rodríguez Bastos
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS
Y ALCANTARILLADOS (A y A)
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación parcial de modificación externa Nº 1 de A y A.
Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, sírvase encontrar adjunta la modificación externa Nº 1 al presupuesto vigente de ese Instituto.
Sobre particular se le indica lo siguiente:
1. Se imprueba el rebajo propuesto en los egresos por concepto de "Amortización de préstamos deuda interna" e "Intereses préstamos deuda interna" por ¢585.798,0 miles y ¢62.328,9 miles, respectivamente, y su aplicación, en vista de que no se aportó información que permita acreditar que se haya formalizado una negociación con el Ministerio de Hacienda, con el propósito de modificar los términos de las obligaciones de pago a que se encuentra sometido ese Instituto. El ajuste correspondiente deberán reflejarlo en el próximo informe de ejecución presupuestaria, al que se adjuntará un detalle del efecto en la aplicación de los egresos improbados.
2. Se aprueba este documento, en el entendido de que es para cubrir erogaciones futuras y no para gastos ya ejecutados o compromisos adquiridos con anterioridad a la fecha del presente oficio.
3. No se incorporó, conjuntamente con el presente documento presupuestario, la respectiva variación al plan operativo anual, por lo que deberán remitir en forma oportuna dicha variación al plan y su vinculación con el presupuesto de ese Instituto.
4. El trámite de la modificación externa Nº 1-2003 y del presupuesto extraordinario Nº 1-2003, ha permitido a ...
Fecha publicación: 05/06/2003
Fecha emisión: 02/06/2003
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: HIST. SERVICIOS PUBLICOS REMUNERADOS
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
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Sr. Gregorio Segura Coto
18 de junio, 2002
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05449
27 de mayo, 2003
DI-AA-1269
Licenciado
Alfredo Monge
Asesoría Legal Sistemas Comunales
Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados
Asunto: Convenio de Delegación del Acueducto de Mora de Turrialba
Nos referimos a su nota DJ-ALSC-AMR-439-2003 del 21 de abril del presente año, mediante la cual solicita nuestra aprobación al convenio de delegación del acueducto de Mora de Turrialba suscrito con la Asociación del Acueducto de esa localidad.
Al respecto, tenemos a bien comunicarle que, una vez estudiado el expediente respectivo, y con sustento en el Decreto Ejecutivo No. 29100-S publicado en el diario oficial La Gaceta No. 231 del primero de diciembre del 2000, este Despacho concede su aprobación al convenio mencionado.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña MBA
Jefe de Unidad
Anexo: Un expediente
RVM/sms
ci Archivo Central
Ni: 6845
( Contratos
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Fecha publicación: 30/05/2003
Fecha emisión: 27/05/2003
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS (HISTÓRICO)
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS